Plan de desarrollo comunitario de Betania, municipio de Salvatierra, Gto.

COPLADEM H. Ayuntamiento
Consejo de Planeación 2003-2006
del Desarrollo Municipal Salvatierra, Gto.

Comité Técnico de Apoyo al COPLADEM


PRESENTAN:

Plan de Desarrollo Comunitario

BETANIA
Salvatierra, Gto. Mayo de 2004

PLAN DE DESARROLLO COMUNITARIO DE BETANIA

CONTENIDO

Introducción

1. DIAGNÓSTICO

1.1.Ubicación geográfica
1.2.Coordenadas geográficas
1.3.Regionalización ecológica
1.4.Geología
1.5.Tipo de suelo
1.6.Uso actual del suelo
1.7.Clima y precipitación
1.8.Hidrología
1.9.Erosión hídrica
1.10.Origen de la comunidad
1.11.Percepciones generales de la comunidad
1.12.Demografía
1.13.Salud
1.14.Sustento económico
1.15.Fuentes de empleo cercanos a la comunidad
1.16.Personas importantes de la comunidad
1.17.Educación y escolaridad
1.18.Construcción de viviendas
1.19.Servicios
1.20.Propiedad del terreno de asentamiento
1.21.Migración
1.22.Fiestas religiosas


2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Visión
Misión
Valores

3. ASISTENTES Y CONSEJO COMUNITARIO

INTRODUCCIÓN

En la presente administración municipal de Salvatierra se ha dado a la tarea de realizar el Plan de Desarrollo Municipal desde un enfoque integral comunitario, dado que se busca una visión acerca de los trabajos que se elaboren en campo a manera de talleres, dichas actividades se plantean como tarea prioritaria dentro de una planeación participativa comunitaria a la que se pretende incursionar con la elaboración del presente Plan de Desarrollo Municipal, y que además, tenga coherencia con lo establecido en órdenes estatales y federales de la planeación a largo plazo.

Asimismo, en esta planeación a largo plazo que se fija desde el gobierno federal, pasando por el estatal y llegando a las administraciones municipales comprende un trabajo basado en los resultados del proceso de planeación al que se desea llegar, llevado la congruencia en las estipulaciones marcadas en los diferentes niveles de gobierno como son: humanismo, equidad, cambio, inclusión, sustentabilidad y competitividad. En este mismo rubro se entiende que la planeación la hacen las personas y sus ideas de desarrollo en todos los ámbitos de la vida y las autoridades de gobierno; por tanto, son las mismas autoridades las que en la búsqueda de desarrollo se tienen que apegar a la legalidad, al gobierno democrático que deben llevar, al nuevo federalismo que les exige el cambio, a la rendición de cuentas ante sus gobernados y a la transparencia que es necesaria.

En esta vinculación que abarca la organización, comunicación y planeación entre gobierno y comunidades, es que se da a la tarea de hacer visitas a las comunidades con el fin de recabar información de primera voz misma de las personas, para que al final se redacte lo que ellas mismas mencionaron. Así pues los documentos contendrán los siguientes apartados: reseña histórica de la comunidad, datos generales de la comunidad, metodología utilizada en los talleres, diagnóstico de la comunidad y las problemáticas y alternativas de solución.

1. DIAGNÓSTICO

1.1-UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Esta es una comunidad que se ubica al oeste del municipio de Salvatierra, se encuentra aL lado derecho de la carretera Salvatierra-Yuriria. Otras comunidades que están cerca son Gervasio Mendoza, Cupareo y Casacuarán, además colinda con el municipio de Yuriria y con la laguna del mismo nombre.

1.2-COORDENADAS GEOGRÁFICAS
Se encuentra ubicada en 101º 02´40´´ de longitud, 20º13´03´´ latitud y a 1730 metros sobre el nivel del mar. [1]

1.3-REGIONALIZACIÓN ECOLÓGICA
De acuerdo con la regionalización realizada para la elaboración del ordenamiento ecológico del territorio del municipio, la comunidad de Betania queda comprendida en la zona templada que pertenece a Parácuaro. [2]

1.4-GEOLOGÍA
La comunidad de Betania se encuentra ubicada en la unidad litológica de aluvión del cuaternario, ésta unidad se encuentra conformada por sedimentos de arena sílica, grava, limo y arcillas de distinta composición y grado de redondez. [3]

1.5-TIPO DE SUELO
Betania tienen en su tipo de suelo el vertisol pélico con textura gruesa, que se caracteriza por la presencia de anchas y profundas grietas que se conforman en épocas de sequías por la pérdida de humedad y consecuente contracción de sus partículas. Son suelos muy arcillosos, de color negro o gris oscuro, pegajosos cuando están húmedos y muy duros cuando quedan secos. [4]

1.6-USO ACTUAL DEL SUELO
La actividad natural para el tipo de suelo que tienen la comunidad es la agricultura de riego y temporal, así como las actividades pecuarias y zonas de pastoreo. [5]

1.7-CLIMA Y PRECIPITACIÓN
La comunidad de Betania registra un clima semicálido subhúmedo, con lluvias en verano que se registran en el rango correspondiente a los 800 mm., y con temperatura anual mayor a los 18º C. [6]

1.8-HIDROLOGÍA
Parte del territorio municipal se localiza dentro de la cuenca Lago de Pátzcuaro-Cuitzeo-Yuriria y dentro de la subcuenca Yuriria se localiza la comunidad de Betania. [7]

1.9-EROSIÓN HÍDRICA
Por las características fisiográficas de Betania se le considera un índice de erosión hídrica alta, de 50 a 200 ton/ha/año. [8]

1.10-ORIGEN DE LA COMUNIDAD
Esta población surge con el deseo de adquirir una propiedad o tierra para vivir y cultivar, de distintos hombres originarios, en su mayoría, de Gervasio Mendoza, estos hombres solamente pensaban en la adquisición de un terreno, y para el año de 1940 entraron al territorio que actualmente es Betania, el cual fue limpiado de árboles por los habitantes, y en ese lugar se mantuvieron viviendo hasta los principios de 1950 sin que nadie les dijera nada, ni siquiera el gobierno, ya que este territorio estaba dentro de los planos del territorio del Gobierno Federal, pero este no lo usaba en nada, así que las personas entraron y comenzaron a vivir ahí sin ningún problema. En 1954 se vio la posibilidad de que cada quien adquiriera su propio terreno ya que el Gobierno decidió venderles o rematarles el espacio territorial que en ese entonces se llamaba “El Tanate”.

Todo éste terreno tiene en total 302 hectáreas que les vendió el Gobierno Federal en una suma total de 17 mil pesos en el año de 1954, las personas que iban a comprar se dividieron la cantidad y les toco pagar 300 pesos. Esta suma les costó mucho para la gente que sus únicos ingresos eran vía sus cosechas y su trabajo en el campo, por lo que la gente que decidió seguir en el contrato de compra-venta pidió ayuda a amigos y familiares de Moroleón para concretizar la adjudicación del terreno en el que posteriormente se fundaría el pueblo de “Betania.

En el año de1954 los habitantes de Betania fueron a solicitar al Presidente Municipal que les concediera el derecho de tener un delgado, pero como eran muy pocos, el alcalde de ese periodo Antonio García, terminó por concederle delegado a esta comunidad. Más tarde, en 1974 la comunidad solicitó la electricidad, en este caso les dijeron ala gente que a Betania le tocaba ir a Yuriria a solicitar el servicio, aunque más tarde comprobaron que la comunidad de Betania se encontraba dentro del municipio de Salvatierra, y de tal forma accedieron a poner el servicio eléctrico, en esta ocasión la Presidencia Municipal ayudó con una parte. Otro de los servicios, que con ayuda de la presidencia, se introdujeron fue el drenaje, éste fue para el año 2003. Esta comunidad como dije anteriormente, no cuenta con varios servicios básicos, por ejemplo el agua potable, “no tienen” aunque cada familia ha hecho su propio pozo. [9]

1.11-PERCEPCIONES GENERALES DE LA COMUNIDAD
· La comunidad está un poco retirada de la cabecera municipal, ya casi está más cerca de Yuriria, por esto se sienten un poco olvidados por parte de las autoridades.
· Por ser muy chica la comunidad, de recién fundación y con habitantes que son e su totalidad familiares, por tal razón se consideran abandonados.

1.12-DEMOGRAFÍA
Su población es muy pequeña, tan solo 47 habitantes la conforman de la siguiente manera: 24 hombres y 23 mujeres, de los cuales hay 4 personas de 0 a 4 años, 6 de 6 a 14 años, 4 de 15 a 17 años y 10 de 15 a 24 años. Son 11hombres y 17 mujeres los que superan la edad de 18 años. [10]

En ésta comunidad, aunque es chica todavía se nota que la comunidad tiene en su mayoría personas jóvenes, sin dejar de tener en cuenta que las mayores también son de consideración en el trabajo que se pretende implementar, de ahí la importancia que ésta tiene en el crecimiento y el desarrollo de la misma en un mismo sentido y en un mismo punto de partida que se pretende impulsar desde la misma juventud.

1.13-SALUD
Una persona está con discapacidad auditiva, 35 no son derecho-habientes al servicio de salud, 7 están inscritas al IMSS y 1 al ISSSTE. [11]

La salud es algo indispensable con lo que las personas de ésta y de todas la comunidades deben tener como prioridad de vida; sin embargo se puede notar una desproporción entre las que son derechohabientes a algún programa de gobierno y las que no, tales proporciones son notables y se necesita de trabajo entre sociedad y gobierno para que esta situación mejore paulatinamente.

1.14-SUSTENTO ECONÓMICO
Dentro de la comunidad, 9 personas permanecen económicamente activas, mientras que 25 están inactivas; de éstas 6 están laborando en el sector primario, 2 en el sector secundario y 1 en el sector terciario. [12]

De esta forma se puede constatar que más de la mitad de las personas de la comunidad se encuentran económicamente inactivas, de ahí la importancia que hoy significa las fuentes de empleo que demanda la población. También se puede observar que la mayoría de los habitantes económicamente activos aún se pueden sostener de la agricultura, en tanto que los otros sectores están cada vez más ganando terreno en el ámbito productivo.

1.15-FUENTES DE EMPLEO CERCANOS A LA COMUNIDAD
Dado que la comunidad se encuentra a un costado de la carretera Salvatierra-Yuriria, eso hace que se tengan algunas fuentes de empleo cercanas a ésta y a otras comunidades como es “La granja Betania” y la fábrica de telas “Trizaldo”.
En la primera se crían y venden cerdos de gran calidad, en lo referente al sueldo de los trabajadores varía en relación con la antigüedad y experiencia de cada persona, pero en promedio es de 800 pesos semanales. En la segunda los datos precisos de esta fuente de empleo se desconocen. [13]

1.16-PERSONAJES IMPORTANTES
Esta comunidad, aunque es reciente su conformación como tal, tienen entre sus personas más importantes, como cualquier otra localidad, a la persona que hizo algo a favor de todos, en este caso es el Sr. Matías Méndez, quien donó una pequeña cantidad de su terreno en 1960 para la creación de una escuela, pero como Betania es muy pequeña, pues ya no hubo estudiantes, y la escuela tuvo que cerrar, sin que esto signifique que los estudiantes del lugar ya no van a la escuela, sino que acuden a otras comunidades cercanas a estudiar. [14]

1.17-EDUCACIÓN Y ESCOLARIDAD
De la población de más de 15 años 29 sabe leer y escribir y 3 no lo sabe hacer, 7 personas de 5 a 24 años no van a le escuela: primaria, secundaria, preparatoria, ni de nivel superior. 10 personas de más de 15 años tienen la primaria completa y 11 la tienen incompleta; 2 con secundaria incompleta y 1 completa; 3 con estudios técnicos; 5 con instrucción media-superior. Hay 26 personas de más de 18 años con instrucción media-superior y solo 1 sin instrucción, otra más con instrucción superior. El promedio de escolaridad es de 5.8 en esta comunidad. [15]

El impulso que se le proporcione a la educación en cualquier parte del país y en cualquier nivel de gobierno es indispensable para el crecimiento, el desarrollo y el mejoramiento de las personas y su entorno, de ahí la importancia que a nivel comunidad debe tener Betania en el aspecto educativo, pues siendo una comunidad relativamente pequeña, rescata un 5.80 como promedio de escolaridad, es de las más altas de las comunidades, sin duda, pero sigue siendo baja a comparación del 8.7 que tienen el municipio y 9 que se tienen a nivel nacional; por eso la relevante que es este sentido la educación que se debe tener como prioritario en el seno familiar, social y gubernamental.

1.18-CONSTRUCCIÓN Y VIVIENDAS
En Betania existen 11 viviendas habitadas por los 47 miembros de la comunidad, con un promedio de 4.30 habitantes por vivienda cuya construcción de paredes es de tabique en su mayoría, con pisos de tierra y otros de cemento, sus techos de concreto. Del total de viviendas, 3 cuentan con agua entubada, 5 con drenaje y 10 con energía eléctrica; 1 dispone de drenaje y agua entubada, 5 drenaje y energía eléctrica, 3 con agua entubada y energía eléctrica y sólo 1 tiene agua entubada, energía eléctrica y drenaje. [16]

1.19-SERVICIOS
Betania es una comunidad que no cuenta con escuela de ningún nivel en la actualidad, puesto que son muy pocos niños en la comunidad, que mejor los llevan a Casacuarán a las escuelas; tampoco cuentan con un centro recreativo; no hay en la comunidad pavimentación, ni agua potable; con servicio de teléfono no cuentan; la gente que necesita el servicio médico, ya que cuando se requiere se dirigen a Yuriria por lo general o a Salvatierra. Los servicios con que cuenta son: drenaje que se introdujo en el año 2003, agua que no es potable y luz eléctrica que está desde 1970. Hay una fábrica de pantalones la cuál se llama: Lavandería “Vero” Maquila-Proceso-Terminado, cuyo dueño es Fermín Jiménez. [17]

1.20-ORGANIZACIÓN EJIDAL
Las personas de la comunidad tienen la propiedad de su terreno como ejidal y otra parte de Betania es propiedad privada, como se señaló en la repartición del ejido, el cuál fue alrededor de los años 30’s. Después de este suceso los ejidatarios cercanos a la comunidad se querían apropiar del terreno, pues argumentaban que les pertenecía, hasta que se arregló ante la instancia de la Secretaría de la Reforma Agraria en 1950 aproximadamente. [18]

Las tierras de cultivo de Betania abastecen las necesidades de grano y alfalfa, de la Granja Betania.
En esta comunidad se siembra en su mayoría maíz, ya que la gran cantidad de pájaros y la cantidad de salitre de sus tierras, no permite que prolifere otro cultivo. [19]

1.21-MIGRACIÓN
Este aspecto, como lo anteriores, es muy pequeño y sencillo, en esta comunidad no se acostumbra que se emigre ilegalmente, ya que las personas que residen en Estados Unidos trabajan para alguna compañía y como en todas las compañías norteamericanas, buscan la mano de obra barata, contratan mexicanos, y como la gente de Betania tiene familiares en alguna de esas compañías se van contratados, por esta razón en la comunidad el emigrante ilegal, o comúnmente como se conoce “de mojado”, no existe. [20]

1.22-FIESTAS RELIGIOSAS
Esta comunidad no cuenta con ninguna iglesia o capilla, pero las personas religiosas se dirigen a Casacuarán, ahí se venera a San Pablo, y su fiesta patronal es el 25 de Enero. Betania no tiene ninguna fiesta, no se celebra el día de su fundación ni ninguna cosa. [21]

2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

MISIÓN
Una comunidad con servicios como pavimento, drenaje y agua potable que alcance a cubrir a la comunidad completa; producir prendas textiles y productos agropecuarios, seguir trabajando en el campo, formar a los hijos mejor dentro de la familia y en la escuela.

VISIÓN
Una comunidad con espacios recreativos, sin peligro de inundaciones, con vías de comunicación y transporte, asimismo contar con agua potable entubada y pavimentación en las calles.

VALORES
Paz
Amistad
Religiosidad
Trabajo
Tolerancia

Planeación
Corto
Mediano
Largo
Área administrativa
Responsable
en la comunidad
Índices de trabajo
Verificación y supervisión
Cronograma y avances

Objetivo:
Introducir a la comunidad servicios como pavimento, drenaje y agua potable.
Estrategias:
Organizar a las personas para que junto con las autoridades se vinculen con los programas apropiados y las instancias correspondientes.

Objetivo:
Aprovechar el empleo textil y agropecuario cercano a la comunidad.
Estrategias:
Realizar convenios de trabajo con las empresas que están colocadas cerca de la comunidad.

Objetivo:
Producir a más bajo costo en las parcelas de la comunidad.
Estrategias:
Implementar tecnología en el campo.
Apoyar a que coloque sus cosechas a mejor precio.

3. ASISTENTES Y CONSEJO COMUNITARIO

Nombres de los asistentes Domicilio

Carlos González Vista hermosa # 17
Levi Pérez Aguilar Conocido
Felipe Pérez Conocido
Aída González Vista hermosa # 19
María Luz Aguilar Vista hermosa # 20
Guadalupe Pérez Nava Vista hermosa # 20
Martha María Rico Vista hermosa # 21
Alma Delia Muñoz Vista hermosa # 22
Gloria Hernández Conocido
José Antonio Aguilar Vista hermosa
Efigenia Baeza Juárez # 20
María Manuela Vista hermosa
Nancy González Juárez # 20


Consejo de la comunidad

Carlos González
Guadalupe Pérez
Levi Pérez Aguilar
Agustín Aguilar Pérez
Rafael Calderón
José Antonio Aguilar
Antonio Aguilar Pérez
[1] INEGI, XII Censo general de población y vivienda 2000.
[2] Cuadernos municipales. Información ambiental para el desarrollo sustentable de Salvatierra.
[3] Ibidem.
[4] Ibidem.
[5] Ibidem.
[6] Ibidem.
[7] Ibidem.
[8] Ibidem.
[9] Investigación realizada por Miguel Ángel Hurtado Cardoso.
[10] INEGI, XII Censo general de población y vivienda 2000.
[11] Ibidem.
[12] Ibidem.
[13] Investigación realizada por Miguel Ángel Hurtado Cardoso.
[14] Ibidem.
[15] INEGI, XII Censo general de población y vivienda.
[16] Ibidem.
[17]Investigación realizada por Miguel Ángel Hurtado Cardoso.
[18] Ibidem.
[19] Ibidem.
[20] Ibidem.
[21] Ibidem.