jueves, 26 de agosto de 2010

Plan de desarrollo comunitario de El Capulín, municipio de Salvatierra, Gto.

COPLADEM H. Ayuntamiento
Consejo de Planeación 2003-2006
del Desarrollo Municipal Salvatierra, Gto.

Comité Técnico de Apoyo al COPLADEM

PRESENTAN:

Plan de Desarrollo Comunitario

EL CAPULÍN
Salvatierra, Gto. Mayo de 2004

PLAN DE DESARROLLO COMUNITARIO DE EL CAPULÍN

CONTENIDO

Introducción

1. DIAGNÓSTICO

1.1-Ubicación geográfica
1.2-Coordenadas geográficas
1.3-Regionalización ecológica
1.4-Geología
1.5-Tipo de suelo
1.6-Uso actual del suelo
1.7-Clima y precipitación
1.8-Hidrología
1.9-Erosión hídrica
1.10-Origen de la comunidad
1.11Percepciones generales de la comunidad
1.12-Demografía
1.13-Salud
1.14-Educación y escolaridad
1.15-Sustento económico
1.16-Construcción de viviendas
1.17-Servicios
1.18-Ejido
1.19-Principales actividades
1.20-Migración
1.21-Fiestas religiosas
1.22-Medio ambiente

2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

2.1.Misión
2.2.Visión
2.3.Valores

3. ASISTENTES Y CONSEJO COMUNITARIO

INTRODUCCIÓN

En la presente administración municipal de Salvatierra se ha dado a la tarea de realizar el Plan de Desarrollo Municipal desde un enfoque integral comunitario, dado que se busca una visión acerca de los trabajos que se elaboren en campo a manera de talleres, dichas actividades se plantean como tarea prioritaria dentro de una planeación participativa comunitaria a la que se pretende incursionar con la elaboración del presente Plan de Desarrollo Municipal, y que además, tenga coherencia con lo establecido en órdenes estatales y federales de la planeación a largo plazo.

Asimismo, en esta planeación a largo plazo que se fija desde el gobierno federal, pasando por el estatal y llegando a las administraciones municipales comprende un trabajo basado en los resultados del proceso de planeación al que se desea llegar, llevado la congruencia en las estipulaciones marcadas en los diferentes niveles de gobierno como son: humanismo, equidad, cambio, inclusión, sustentabilidad y competitividad. En este mismo rubro se entiende que la planeación la hacen las personas y sus ideas de desarrollo en todos los ámbitos de la vida y las autoridades de gobierno; por tanto, son las mismas autoridades las que en la búsqueda de desarrollo se tienen que apegar a la legalidad, al gobierno democrático que deben llevar, al nuevo federalismo que les exige el cambio, a la rendición de cuentas ante sus gobernados y a la transparencia que es necesaria.

En esta vinculación que abarca la organización, comunicación y planeación entre gobierno y comunidades, es que se da a la tarea de hacer visitas a las comunidades con el fin de recabar información de primera voz misma de las personas, para que al final se redacte lo que ellas mismas mencionaron. Así pues los documentos contendrán los siguientes apartados: reseña histórica de la comunidad, datos generales de la comunidad, metodología utilizada en los talleres, diagnóstico de la comunidad y las problemáticas y alternativas de solución.

1. DIAGNÓSTICO

1.1.UBICAIÓN GEOGRÁFICA
La comunidad de El Capulín se localiza a un costado de la carretera Salvatierra-Yuriria, justo en el entronque que se dirige hacia San Nicolás de los Agustinos, por lo que pasando ésta comunidad se encuentra la del Capulín, la cual tiene limita y se comunica con El Sabino, El Potrero, Ojuelos, La Provincia y San Nicolás delos Agustinos.

1.2.COORDENADAS GEOGRÁFICAS
Se encuentra en 100º 59´ 05´´ longitud, 20º 16´ 24´´ latitud y está a 1740 metros sobre el nivel del mar. [1]

1.3-REGIONALIZACIÓN ECOLÓGICA
De acuerdo con la regionalización realizada para la elaboración del ordenamiento ecológico del territorio del municipio, la comunidad de El Capulín queda comprendida en la zona templada que pertenece a Parácuaro. [2]

1.4-GEOLOGÍA
La comunidad de El Capulín se encuentra ubicada en la unidad litológica de aluvión del cuaternario, ésta unidad se encuentra conformada por sedimentos de arena sílica, grava, limo y arcillas de distinta composición y grado de redondez. [3]

1.5-TIPO DE SUELO
La Provincia, aunque no cuenta con ejido, pero está rodeada por parcelas de ejidos vecinos, tienen en su tipo de suelo el vertisol pélico con textura gruesa, que se caracteriza por la presencia de anchas y profundas grietas que se conforman en épocas de sequías por la pérdida de humedad y consecuente contracción de sus partículas. Son suelos muy arcillosos, de color negro o gris oscuro, pegajosos cuando están húmedos y muy duros cuando quedan secos. [4]

1.6-USO ACTUAL DEL SUELO
La actividad natural para el tipo de suelo que tienen la comunidad es la agricultura de riego y temporal, así como las actividades pecuarias y zonas de pastoreo. [5]

1.7-CLIMA Y PRECIPITACIÓN
La comunidad de El Capulín registra un clima semicálido subhúmedo, con lluvias en verano que se registran en el rango correspondiente a los 800 mm., y con temperatura anual mayor a los 18º C. [6]

1.8-HIDROLOGÍA
Gran parte del territorio municipal se localiza dentro de la cuenca Río Lerma-Salamanca y dentro de la subcuenca de la Presa Solís-Salamanca se localiza la comunidad de El Capulín. [7]

1.9-EROSIÓN HÍDRICA
Por las características fisiográficas de El Capulín se le considera un índice de erosión hídrica alta, de 50 a 200 ton/ha/año. [8]

1.10.ORIGEN DE LA COMUNIDAD
El territorio que hoy se conoce como El Capulín, era parte de una hacienda que se llamaba “La Trinidad”, que estaba en manos de Pascual y Bartolo Villagómez, quienes se la quitaron en un principio a Jesús Santoyo en San José del Carmen, ahí lo apuntalaron con las pistolas hasta que lo hicieron firmar cediendo de esta manera las propiedades que había poseído hasta ese entonces, y fue por tal motivo que entregó los terrenos productivos que tenía en sus manos, de lo contrario estaba arriesgando su vida, por lo que de inmediato firmó para entregarle la hacienda a los hermanos Villagómez.
La comunidad anteriormente se le llamaba “El Capulín” lógicamente por su fruto abundante y de gran tamaño de esta especie que por esta región estaba su abundancia. En un principio, cuando todavía era hacienda, que se le nombraba El Rancho la Trinidad y del reparto de tierras para acá se le quedó el nombre de “El Capulín de la Trinidad”, en honor de la imagen que tienen el templo de la comunidad como patrono. [9]

1.11.PERCEPCIONES GENERALES DE LA COMUNIDAD
· Se sienten satisfechos con la gran cantidad d comités que se forman en la comunidad, con el fin de que se obtengan obras de beneficio para la misma, siendo ésta la manera en que entre ellos se apoyan para cualquier proyecto.
· Algunos asuntos en los que las personas hacían énfasis es que la comunidad, aunque es ya un poco grande, no cuenta con suficientes fuentes de empleo.
· No hay la promoción, participación ni difusión de actividades culturales y artísticas en la comunidad.
· Que se haga de su interés público lo realizado por la presidencia, que sean tomados en cuenta, que sean partícipes del progreso de la comunidad.
· El delegado requiere de una capacitación adecuada para que responda a las inquietudes que la comunidad tiene, además de recibir y difundir la información de los programas que hay en la presidencia.

1.12.DEMOGRAFÍA
La comunidad cuenta con una población total de 1399 habitantes, de los cuales 597 son hombres y 808 mujeres; son 117 personas que tienen la edad de 0 a 4 años, 288 que tienen edad de 6 a 14 años; mientras que son 73 habitantes que tienen edad de 15 a 17 años y 238 de 15 a 24 años. En la comunidad de El Capulín existen 355 hombres y 541 mujeres que tienen más de 18 años. [10]

De acuerdo a las cifras anteriores se puede notar que en la comunidad tiene en su mayoría personas jóvenes, sin dejar de tener en cuenta que las mayores también son de consideración en el trabajo que se pretende impulsar, de ahí la importancia que ésta tiene en el crecimiento y el desarrollo de la misma en un mismo sentido y en un mismo punto de partida que se pretende impulsar desde la misma juventud.

1.13.SALUD
Son 1353 habitantes sin derecho al servicio médico y 30 sí cuentan con éste; 16 personas están inscritos al IMSS y 21 al ISSSTE. Hay 51 personas con algún tipo de discapacidad: 27 con discapacidad motriz, 11con auditiva, 14 visual y 5 con mental. [11]

La salud es algo indispensable con lo que las personas de ésta y de todas la comunidades deben tener como prioridad de vida; sin embargo se puede notar una desproporción entre las que son derechohabientes a algún programa de gobierno y las que no, tales proporciones son notables y se necesita de trabajo entre sociedad y gobierno para que esta situación mejore paulatinamente.

1.14.EDUCACIÓN Y ESCOLARIDAD
En la comunidad son 229 habitantes de 6 a 14 años que saben leer y escribir y 39 que no lo saben hacer, son 784 personas en total alfabetizadas de más de 15 años y 187 analfabetas; en tanto que 227 habitantes de 6 a 14 años asisten a la escuela y 41 no lo hacen; de 15 a 24 años son 24 habitantes los que asisten a la escuela y 214 no lo hacen. Son 325 las personas de más de 15 años con primaria incompleta y 309 que la terminaron; 22 con secundaria incompleta y 88 completa; mientras que son 111 con estudios técnicos, 35 con instrucción media-superior. Con instrucción media-superior de más de 18 años son 854 habitantes y sin ella 21, de éstos 9 tienen estudios de nivel superior; siendo de 4.28 el grado de escolaridad de esta comunidad. [12]

El impulso que se le brinde a la educación en cualquier parte del país y en cualquier nivel de gobierno es indispensable para el crecimiento, el desarrollo y el mejoramiento de las personas y su entorno, de ahí la importancia que a nivel comunidad tiene El Capulín en el aspecto educativo, pues siendo una comunidad relativamente grande, apenas rescata un 4.28 como promedio de escolaridad, es baja, sin duda, a comparación de 8.7 que tienen el municipio y 9 que se tienen a nivel nacional; por eso la relevante que es este sentido la educación que se debe tener como prioritario en el seno familiar, social y gubernamental.

1.15.SUSTENTO ECONÓMICO
La población económicamente activa de la comunidad es de un total de 294 habitantes y 271 son económicamente inactivos; de los activos 156 se dedican al sector primario, 53 al sector secundario y 75 al terciario. [13]

De esta forma y de acuerdo con las cifras anteriores, se puede constatar que la inmensa que en esta comunidad hay un margen ligero a favor de las personas económicamente activas que la inactivas, fenómeno que no se ve frecuentemente y que para el desarrollo comunitario es de suma importancia. Esto no significa que las fuentes de empleo no se requieran, pues al contrario, es casi la mitad de trabajadores potenciales que no están en ningún sector laborando. También se puede observar que el sector primario es el que más acapara en la comunidad, dejando a los sectores secundario y terciario en un lento crecimiento.

1.16.CONTRUCCIÓN Y VIVIENDAS
En esta comunidad son en total 350 viviendas con un promedio de 4 habitantes por vivienda, siendo 294 de éstas las que tienen su piso diferente al material de tierra. Son 337 las que tienen agua entubada, 312 con drenaje, 346 tienen energía eléctrica; 304 son las que disponen con agua entubada y drenaje, 312 con drenaje y energía eléctrica, 335 con agua entubada y energía eléctrica y 304 que disponen con agua entubada, energía eléctrica y drenaje. [14]

1.17.SERVICIOS
La comunidad de El Capulín cuenta con servicios como pavimentación de las principales calles, agua potable, drenaje, luz eléctrica, caminos de acceso a la comunidad, transporte hacia la cabecera municipal y a otras comunidades vecinas; en cuanto a la educación, la comunidad cuenta con 1 jardín de niños, 1 primaria y 1 secundaria.

1.18. ORGANIZACIÓN EJIDO
En 1936 se da la primera ampliación de terreno, seceso que posteriormente le llamarían ejido, conformado en primera instancia por 900 hectáreas de riego y de temporal. La otra ampliación de terreno fue en 1975, en la cual se repartieron 122 hectáreas y 25 arias, propiedad de Refugio Ramírez Cervantes. [15]

De esta manera, la comunidad tienen en el ejido su mayor organización dentro de la misma, de igual forma para la fiesta de la comunidad y para los beneficios de la misma se conforman comités que se manejan al interior de cada evento que se vaya a organizar.

1.19.PRINCIPALES ACTIVIDADES
Esta comunidad, como la mayoría del municipio se caracteriza por tener entre sus actividades primordiales la agricultura, un poco de ganadería y crianza; sin embargo el trabajo como obreros de algunos habitantes y la oferta de servicios también forma parte de los ingresos familiares que se tienen.

1.20.MIGRACIÓN
En la comunidad de El Capulín como en muchas otras del municipio, la migración hacia los Estados Unidos, principalmente, es bastante y cada vez con más frecuencia, ya que se van con la ilusión de superarse económicamente y ayudar a sus familias a sostenerse, puesto que las parcelas no dan para sobrevivir en la comunidad.

1.21.FIESTAS RELIGIOSAS
la fiesta principal de la comunidad es del 12 a 14 de enero en donde se honra a la imagen del templo que es la Santísima Trinidad. Para esta ocasión se forma un comité de 4 personas, la cuales se encargan de los preparativos necesarios para esta fecha tan especial para los habitantes de ésta comunidad.

1.22.MEDIO AMBIENTE
En este sentido, y más especifico aun con la basura, el camión de la presidencia municipal pasa cada semana a recogerla.

2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

VISIÓN
Una comunidad con el suficiente empleo que satisfaga a los habitantes, así como ser una comunidad que produzca en la agricultura con mejor y apropiada tecnología.

MISIÓN
Ser una comunidad que diera y que recibiera apoyo de las autoridades correspondientes, más organizada interiormente, con más participación de la gente y con la terminación de las calles que faltan de pavimentar.

VALORES
Trabajo
Respeto a los demás
Seguir con las festividades religiosas
El cariño al campo
La familia
La unión
La solidaridad

Planeación
Corto
Mediano
Largo
Área administrativa
Responsable
en la comunidad
Índices de trabajo
Verificación y supervisión
Cronograma y avances
Objetivo:
Asentar empresas cerca de ésta comunidad con la ayuda de las autoridades municipales,
Estrategias:
Ofrecer las condiciones necesarias para establecer en el lugar fuentes de empleo.

Objetivo:
Terminar la pavimentación de las calles que están incompletas de este servicio.
Estrategias:
Formar comités de trabajo dentro de la comunidad, para así enlazarse con distintas instancias a fin de conseguir el apoyo.

Objetivo:
Fomentar la creación de nuevas técnicas de cultivo.
Introducir tecnología para el campo de la comunidad.
Estrategias:
Organizar a los grupos de campesinos y ejidatarios para conseguir apoyos a nivel federal, estatal o municipal.

Objetivo:
Establecer una comunicación eficiente con la presidencia municipal.
Estrategias:
Capacitar a la delegación en el cumplimiento de sus deberes para con la sociedad.

3. ASISTENTES Y CONSEJO COMUNITARIO

Nombres de los asistentes Domicilio

Juan Rodríguez Cárdenas # 5
Juan León Saavedra Zaragoza # 8
Salvador Rosas Zapata # 14
Ma. Luz Carapia Hidalgo # 13
Silvia Carapia García Hidalgo # 13
Enrique Ruiz Gómez Reforma # 28
María Salud Paredes Hidalgo # 25
José Rocines García Guanajuato # 13
Víctor Rosas Conocido
Rafael Ruiz Almanza Fco. Villa # 11
Alfredo García Zapata # 21
Carlos Gómez Guanajuato # 9
Salud Guerrero Moroleón
Imelda Paredes Camino viejo
José Juan Gómez J. Zapata
Salud Ortega Fco. Villa # 8
Antonio Torres Alameda # 6
Joaquín Álvarez Niños héroes # 19
Salud Martínez 5 de mayo # 27
Rogelio Flores 5 de mayo
Ramón Jurado Cárdenas # 14
José Trinidad Moreno Matamoros # 12
Nicolás Martínez Felipe Ángeles
Agustín Guerrero Aldama # 12
María Salud Flores Camino real
Miguel Ruiz Saavedra Camino real
Guadalupe Guerrero Felipe Ángeles
Anita Torres Matamoros # 3
Josefa López Ruiz Felipe Ángeles # 2
Susana Quintana Nacional # 8
Nicolás García Niños héroes # 35
José Almanza Zapata # 5
Jorge Rosas 5 de mayo # 23
José Carapia Felipe Ángeles
Ricardo Quintana López Mateos # 3
Marcelo López Nacional # 12
Rafael Meza Hidalgo # 46

Consejo de la comunidad
Salvador Moreno Carapia
Fernando Guerrero Serrato
Agustín Moreno Gómez
Nicolás García Rodríguez
Rubén Balcázar Flores
Guadalupe Hernández González

[1] INEGI. XII censo general de población y vivienda 2000.
[2] Cuadernos municipales. Ordenamiento ecológico del territorio del estado de Guanajuato.
[3] Ibidem.
[4] Ibidem.
[5] Ibidem.
[6] Ibidem.
[7] Ibidem.
[8] Ibidem.
[9] Información proporcionada por Rafael Almanza Ramírez de 77 años y Salud Ortega Ayala de 45 años, ambos habitantes de la comunidad de El Capulín.
[10] INEGI, Censo general de población y vivienda 2000.
[11] Ibidem.
[12] Ibidem.
[13] Ibidem.
[14] Ibidem.
[15] Información proporcionada por Rafael Almanza Ramírez de 77 años y Salud Ortega Ayala de 45 años, ambos habitantes de la comunidad de El Capulín.

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